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锻炼前后的形象
发布日期:2019年03月23日 16:46

“你们法院肯定是偏帮政府的。”“这官司政府要是输了,以后工作会很难开展。”一边是群众的质疑,一边是政府部门的压力,曾几何时,被称为“民告官”的行政案件常常面临尴尬境地。

2快三倍投大忌016年5月1日起,惠州正式实施行政案件跨行政区域集中管辖工作。其中,博罗县人民法院(下称“博罗法大发快三是真的吗院”)承担重要职责,管辖包括原属惠城区法院(含仲恺法庭)、惠阳区法院、惠东县法院、龙门县法院和大亚湾经济技术开发区法院管辖的行政诉讼案件和非诉行政案件。

一年过去了,博罗法院“民告官”案集中管辖效果怎么样?笔者获悉,一方面行政机关负责人出庭应诉大幅提高,出庭应诉率达67.78%;另一方面法院积极推行巡回审判、邮寄立案等便民举措,司法惠民落实到位。在破解行政案件立案难、审判难等问题上,博罗法院交出了让人民群众满意的答卷。

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共受理行政案件1200余宗

实行行政案件跨区域集中管辖,博罗法院首先面临的难题是案件数大幅增长。数据显示,2016年5月1日起至今共收案1200余宗,是该院往年年均受理按蠓⒖烊谀抢锵略馗件数的5倍。

基于对审判形势的准确预判,博罗法院前期组建了由6名法官、3名陪审员、3名法官助理、5名书记员组成的审判团队,还为行政审判庭室配备一部专车用于行政审判荡蠓⒖烊悄母銎教ǖ牟势蹦文什噬裾源蠓⒖烊趺绰蜷送达、巡回审判等事宜,使得大幅增长的案件被充分“消化”。2016年5大发快三技巧口诀月至年底,受理行政案件463宗(含非诉,下同),审结456宗,结案率达98.49%。

“实行行政案件集中管辖的另一大难题在于建立健全便利立案的制度,体现司法惠民。”博罗法院行政庭庭长叶东来介绍,集中管辖后,惠城、惠阳、惠东、龙门、大亚湾、仲恺的行政相对人提起行政诉讼都得到博罗法院立案,部分区间路途较远,需要1至3小时不等的车程,为减轻当事人诉累,博罗法院全力推进巡回审判工作。

2016年7月14日,实行行政案件集中管辖后首次异地巡回审理案件在龙门县公开开庭审理,一宗历经“一裁两审”后确认劳动关系,但用人单位仍不服工伤认定的案件中,龙门洗蠓⒖烊雍咆人社部门成为被告。

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2016年12月,由于原告涉嫌其他犯罪,一宗针对税务机关作出的行政处罚和行政处理有异议的行政案大发一分快三计划件在惠东看守所内开庭。〈蠓⒖烊D庀略蒯

“工伤类案件,考虑到当事人日常上班的需要以及交通不便,是巡回审判的一大类案件。”叶东来介绍,老弱病残或是特殊情况的当事人也是巡回审判惠及的重点人群。目前,巡回审判已在各县区全面覆盖。

除了巡回审判,邮寄立案也大大减轻当事人诉累。根据博罗法院出台的《博罗县人民法院邮寄立案处理办法(试行)》,符合条件的行政案件当事人只需打一个电话,并按要求将起诉材料备齐寄出,就可到博罗法院立案,省却了多次往返劳顿与不必要的经济支出。

行大发快三app政机关负责人出庭应诉12大发快三群2人次

俗称“民告官”的案件中却常常见不到“官”,这是不少行政案件审判的尴尬现实。为了实现“告官能见官”,惠州市人大、惠州中院专门组织行政案件集中管辖座谈,对行政机关负责人出庭应诉工作进行检查督导。博罗法院结合工作实际,采用庭前协调对接、庭后跟踪反馈等措施,大力推进该项工作。

2016年6月,博罗法院公开开庭审理一宗用人单位不服人社局作出的工伤认定的行政案件,国土〈蠓⒖烊以げ猗环保大发时时彩全天计划、农林等14个部门分管行政执法的负责人受邀旁听庭审。庭审结束后,法院及行政执大发快三微信法部门相关负责人进行座谈,提高行政机关负责人对出庭应诉大发bet888网页版的认识。落实到每一宗行政案件审判中,法院会向行政诉讼相关部门发出书面通知告知出庭义务,开庭前,主审法官还会致电落实出庭情况,得泊蠓⒖?技巧稳赚方法坏交赜Φ那榭鱿拢ㄔ盒姓ネコそ绦涫怠Ⅻ/p>

集中管辖一年来,行政机关负责人出庭应诉122人次,出庭应诉率为67.78%。出庭的行政机关负责人除了分管工作的副职,行政机关一把手主动出庭应诉的情况也呈逐渐上升的趋势,如惠州市公安局副局长、惠阳区副区长、公安分局局长、惠城区市场监督管理局局长、龙门县房产管理局局长、惠东县国土局长等,均曾出庭应诉。

发出司法建议促进行政机关规范执法

实行行政案件集中管辖,推动行政机快三经验总结顺口溜关负责人出庭应诉,其意义不仅在于对被违法行政行为侵害的当事人予以司法救济,积极回应合理诉求,增强其获得感,还在于依托审判职耐婵烊涞那慵业床发现和纠正行政违法问题,倒逼行政执法规范。

审判中,博罗法院加大对行政相对人的合法权益的保护力度,确保公平公正审理行政案件。其中,尤其加强对行政行为的合法性审查力度,严把证据关和程序关,对不符合法律法规规定的行政行为,坚决判决予以撤销或者确认违法。另外,大力支持行政机关依法行政,维护正常的社会管理秩序,对行政相对人不合法的诉请甚至是滥诉行为,坚决予以驳回。

审判外,博罗法院大力推进司法建议工作,一年来共发出司法建议16件,大部分均有正面回应,促进了行政审判与行政执法的良性互动。例如在受理某国土资源局申请执行的其中80宗非诉行政案件中,博罗法院通过对上述案件进行合法性审查,发现该局在行政执法中存在共性的不规范情形,博罗法院及时发出司法建议书,罗列行政执法不规范情形并提出相关建议,得到该酒咝抢执蠓⒖烊苹砑积极反馈意见;某人社局在所涉的8宗行政案件中均未有行政机关负责人出庭应诉,博罗法院发出司法建议书,提出应诉要求,该局负责人最终出庭应诉。

“为了强化司法与行政的良性互动,博罗法院发出的司法建议还将抄送各县区政府办、监察局。”叶东来介绍,司法建议的有效落实,既规范行政机关依法行政,又依法及时有效地化解行政争议,有力维护群众的合法权益。